Οι προτεραιότητες της κυβέρνησης για το επόμενο 4μηνο
Το Κυβερνητικό Συμβούλιο Κοινωνικής Πολιτικής (ΚΥ.Σ.ΚΟΙ.Π.) συνεδρίασε σήμερα, Πέμπτη 24 Αυγούστου 2017, υπό τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, Γιάννη Δραγασάκη.
Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης εισηγήθηκε τις προτεραιότητες για τον προγραμματισμό του επόμενου τετραμήνου ο οποίος, θα συμπληρωθεί με τις προτάσεις των Υπουργείων. Μεταξύ των θεμάτων που θα εξεταστούν το επόμενο διάστημα θα είναι η Στρατηγική για τη Νέα Γενιά, η πολιτική για τη Δημόσια Υγεία, η πολιτική για το Φάρμακο, το νέο νομικό πλαίσιο για την αναδοχή και υιοθεσία, το θεσμικό πλαίσιο για τη δυνατότητα διαχείρισης υπό πτώχευση επιχειρήσεων από συνεταιρισμούς εργαζομένων, η ολοκληρωμένη πολιτική κοινωνικής ένταξης προσφύγων και μεταναστών, ο έλεγχος της υλοποίησης των Τοπικών και Περιφερειακών Δομών του Κοινωνικού Κράτους (Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας, Κέντρα Κοινότητας, Γραφεία Δανειοληπτών, κλπ), η πολιτική για το Βιβλίο και τον Κινηματογράφο.
O Υπουργός Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Κώστας Γαβρόγλου ενημέρωσε το ΚΥ.Σ.ΚΟΙ.Π. σχετικά με την προετοιμασία για την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς. Παράλληλα, παρουσίασε τις προωθούμενες αλλαγές στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση και Τριτοβάθμια Εκπαίδευση και πιο συγκεκριμένα, τη νέα δομή του Λυκείου, τη μεταρρύθμιση των Πανελλαδικών εξετάσεων, με το νέο σύστημα πρόσβασης στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση, καθώς και τις αλλαγές στα Πανεπιστήμια.
Η Υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Έφη Αχτσιόγλου, από την πλευρά της, παρουσίασε το Πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου, το οποίο, όπως επισήμανε, για πρώτη φορά εισάγει σειρά εργασιακών, ασφαλιστικών και κοινωνικών ρυθμίσεων που δεν αποτελούν μνημονιακά προαπαιτούμενα, αλλά ρυθμίσεις που απαντούν σε πάγια αιτήματα της κοινωνίας, ανοίγοντας χώρο για την προώθηση των κυβερνητικών προτεραιοτήτων. Βασικά χαρακτηριστικά του Πολυνομοσχεδίου είναι η υποστήριξη των συμφερόντων της κοινωνικής πλειοψηφίας και η πληρέστερη νομική οχύρωση τυπικά αναγνωρισμένων εργασιακών δικαιωμάτων με στόχο την έμπρακτη εφαρμογή τους
Ακολούθησαν οι εισηγήσεις του Υφυπουργού Εργασίας, αρμόδιου για θέματα Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Αναστάσιου Πετρόπουλου με θέμα τις ασφαλιστικές διατάξεις του Πολυνομοσχεδίου, του Υπουργού Επικρατείας, αρμόδιου για τον Συντονισμό του Κυβερνητικού Έργου, Χριστόφορου Βερναρδάκη σχετικά με τις παρεμβάσεις για την ενίσχυση των δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ) και της Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, αρμόδιας για την Κοινωνική Αλληλεγγύη, Θεανώς Φωτίου για την αναβάθμιση του κλάδου των Κοινωνικών Λειτουργών.
Συγκεκριμένα, το Σχέδιο Νόμου προωθεί μια σειρά από ρυθμίσεις που βελτιώνουν την καθημερινότητα των εργαζομένων και των ασφαλισμένων, και ενισχύουν την κοινωνική προστασία συγκεκριμένων ευπαθών ομάδων.
Ειδικότερα:
- Καταπολέμηση της αδήλωτης, υποδηλωμένης και απλήρωτης εργασίας και της παραβατικότητας στην αγοράς εργασίας
Το Σχέδιο Νόμου εισάγει ένα πλέγμα ρυθμίσεων με τις οποίες επιχειρείται να αντιμετωπιστεί όσο είναι δυνατόν αποτελεσματικότερα το φαινόμενο της αδήλωτης και υποδηλωμένης εργασίας. Πρόκειται για ρυθμίσεις με τις οποίες ισχυροποιείται το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο και θωρακίζεται η τήρηση της εργατικής νομοθεσίας, ενώ διευκολύνεται το έργο των ελεγκτικών μηχανισμών. Επιπλέον, οι ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο αντιμετωπίζουν με αποτελεσματικό τρόπο καταστάσεις που κατά την διάρκεια της οικονομικής κρίσης έπληξαν τους εργαζομένους με ιδιαίτερη σφοδρότητα και συχνότητα, όπως η οφειλή δεδουλευμένων μισθών. Το φαινόμενο της απλήρωτης εργασίας τα χρόνια της κρίσης έχει λάβει διαστάσεις κανόνα, με χιλιάδες εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα να αντιμετωπίζουν καθυστέρηση πολλών μηνών στην καταβολή του μισθού τους. Το νομοσχέδιο εισάγει ρυθμίσεις που ενθαρρύνουν την συμμόρφωση με το νομικό πλαίσιο και ενισχύει σημαντικά την αποτελεσματικότητα των εργαλείων επιβολής της εργατικής νομοθεσίας στο ζήτημα αυτό τόσο από τα δικαστήρια όσο και από την διοίκηση. Τέλος, με τις εργασιακές ρυθμίσεις του νομοσχεδίου επεκτείνεται η προστασία που η εργατική νομοθεσία προβλέπει για τη μητρότητα και στις γυναίκες που εμπλέκονται στη διαδικασία της παρένθετης μητρότητας ή της υιοθεσίας.
- Ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις
Με το υπό κατάθεση νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας εισάγονται ρυθμίσεις για την πληρέστερη εφαρμογή των διατάξεων της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης, ενώ επιλύονται χρόνια προβλήματα που δυσχεραίνουν την καθημερινότητα των ασφαλισμένων. Ενδεικτικά, ικανοποιώντας ένα πάγιο αίτημα μηχανικών και δικηγόρων, καταργείται η υποχρέωση των συγκεκριμένων επαγγελματιών να καταβάλλουν ασφαλιστικές εισφορές μόνο λόγω της εγγραφής τους σε Τ.Ε.Ε και δικηγορικούς συλλόγους, αντίστοιχα. Υποχρέωση καταβολής ασφαλιστικών εισφορών θα έχουν εφεξής μόνο από την έναρξη της επαγγελματικής τους δραστηριότητας στις Δ.Ο.Υ και για όσο διάστημα αυτή διαρκεί. Επιπροσθέτως, ενθαρρύνεται η διαδικασία κοινωνικής και εργασιακής επανένταξης των πασχόντων από ψυχικά νοσήματα. Το νομοσχέδιο, προβλέπει ρυθμίσεις για τη μη αναστολή ή περικοπή της αναπηρικής τους σύνταξης σε περίπτωση ανάληψης εργασίας, εφόσον αυτή ενδείκνυται για λόγους ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης και κοινωνικής επανένταξης.
- Ενίσχυση των δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία (ΑμεΑ)
Με το τρίτο μέρος του νομοσχεδίου προωθούνται καίριες ρυθμίσεις που προάγουν την κατοχύρωση των δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία. Στόχος είναι να εμπεδωθεί η αντίληψη της αναπηρίας ως κοινωνικού ζητήματος, από ιατρικού που είναι έως σήμερα. Ενδεικτικά προβλέπεται η υποχρέωση των διοικητικών αρχών να προχωρήσουν σε καθολικό σχεδιασμό προϊόντων, περιβαλλόντων, υποδομών και υπηρεσιών που θα διασφαλίζουν την προσβασιμότητα για όλους. Επιπλέον το νομοσχέδιο ορίζει την ελληνική νοηματική ως επίσημη γλώσσα του Κράτους και τη μέθοδο Μπράιγ (Braille) ως επίσημη μέθοδο γραφής, ανάγνωσης και επικοινωνίας των τυφλών. Πρόκειται για ρυθμίσεις οι οποίες εντάσσονται σε μια συνολικότερη αναδιάρθρωση του πλαισίου άσκησης πολιτικής για τα θέματα των Ατόμων με Αναπηρία με γνώμονα την αναβάθμιση της αποτελεσματικότητάς τους.
- Αναβάθμιση του ρόλου των Κοινωνικών Λειτουργών
Το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας ρυθμίζει τη μετεξέλιξη του Συνδέσμου Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδος σε Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.), με στόχο τη συνολικότερη αναβάθμιση του ρόλου των κοινωνικών λειτουργών στην υλοποίηση των δράσεων Κοινωνικής Πολιτικής. Ο ρόλος των Κοινωνικών Λειτουργών κρίνεται συνολικά κρίσιμος για την επιτυχή εφαρμογή μιας σειράς μεγάλων τομών στην άσκηση Κοινωνικής Πολιτικής, όπως η επικείμενη αλλαγή του νομικού πλαισίου για την αναδοχή και υιοθεσία, οι νέες δομές Πρωτοβάθμιας Υγείας (ΤΟΜΥ), οι παρεμβάσεις για την πρόληψη και διαχείριση της νεανικής παραβατικότητας, κ.λπ.
Το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εργασίας θα κατατεθεί στη Βουλή στις αρχές της επόμενης εβδομάδας.
Η επόμενη τακτική συνεδρίαση του ΚΥ.Σ.ΚΟΙ.Π. θα πραγματοποιηθεί την τελευταία εβδομάδα του Σεπτεμβρίου.
